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推进陆海统筹发展综合配套改革试验区建设访谈

——沿海县(市)区应有更大作为

南通网   2014-04-20 17:15

[摘要] 积极行动起来,按照市委、市政府《关于贯彻落实〈南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案〉的实施意见》逐项抓落实,是全市上下的共同责任。陆海统筹,沿海县(市)区应有更大作为——以此为共识,各地正精心谋划合力推进。

积极行动起来,按照市委、市政府《关于贯彻落实〈南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案〉的实施意见》逐项抓落实,是全市上下的共同责任。陆海统筹,沿海县(市)区应有更大作为——以此为共识,各地正精心谋划合力推进。

启东:放大桥港优势

启东市委书记徐锋说,启东将着力在陆海统筹上先行先试、在江海联动上领跑领先、在融入上海上纵深突破,推动资源优势转变为现实优势。

积极探索海域使用管理制度改革。在现已围填海总面积近10万亩的基础上,继续加强与省有关部门沟通衔接,积极争取用海指标和相关政策,重点支持推进吕四港环抱式港池、渔港风情区东凌项目的海域使用证换发土地使用证工作,实现陆海资源综合利用。

深入实施全面融入上海工程。深化接轨上海“139”工程课题研究,完善园区开发、港口发展、人才、旅游、服务外包等九大领域三年行动计划。持续做大做强产业集聚集约平台,启东经济开发区申报开发区、滨海工业园创建省级高新区工作有序推进,海工船舶工业园被认定为省首批高端装备制造业特色产业基地,启东圆陀角旅游度假区筹建任务基本完成,一类口岸开放呈报国务院审批。进一步培育壮大海工装备、新型能源等五大产业集群,推动海工装备产业高端化、特色化发展,促进新型能源产业链前延后伸,提升生物医药和节能环保产业成套化水平。策应上海自贸区建设,持续推进上海外高桥集团(启东)产业园、江海产业园等沪启合作园区建设,努力实现融合发展、借力发展。

创新港口开发建设管理体制。积极开展港口产业布局研究,规划形成了以挖入式港池为核心、沿海快速路为廊道的渔港经济区、港口物流区、重装备制造区、电力能源区、石化新材料产业区“一轴五区”的产业布局,港口开发一批重特大项目纳入省“六大行动方案”。初步完成了“区镇合一”体制改革,吕四港镇扩权强镇工作有序开展,审批权限下放工作抓紧推进。积极创新港口开发投融资体制,为港口开发提供强有力的金融支持。

海门:强化融合实践

海门市委书记姜龙说,海门将突出改革开放抓手,强化创新融合实践,努力以陆海统筹新实践争创“两个率先”新优势。

坚持产业融合,着力构建现代化产业体系。深入实施“优江拓海”“江海联动”“扩区强镇”战略,切实加强保税园区、江海口岸开放等平台建设,提升产业承载功能。加快推动海工装备、智能装备、生物医药等新兴产业集聚,加快推动家纺服装、汽车配件、冶金化工等传统产业提档升级,促进沿江沿海产业互动、协作配套。坚持创新融合,不断激发内生型增长动力。更加突出科技创新,大力推动产业技术研究院建设,加快创建长三角创新先导区和转型示范区。更加注重改革开放,依托叠石桥市场采购贸易方式试点以及江苏海产品国际贸易中心等平台,在权力审批清单、负面清单、外汇结算等重点领域和关键环节改革上先行先试,率先突破。

坚持跨江融合,加快彰显同城化乘数效应。积极承接上海、苏南的先进生产力和高端产业的溢出资源,重点加快海宝工业园、复旦复华科创园等合作园区建设,打造一批国际化合作园区。

坚持城乡融合,全面形成一体化发展格局。着力推进产城融合,发展现代金融、总部基地、文化创意、特色型产业街区等新型业态,提升社区、教育、医疗和配套设施的国际化水准。全面启动实施“美丽镇村建设三年行动计划”,打造整体形象美、经济实力强、体制机制活、集约水平高、带动效应好的现代化“小城市”。紧抓新型城镇化加速推进的有利时机,加快推动城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“六个一体化”,全力提升城乡统筹协调发展水平。

 

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