[摘要] 通州区十总镇土地整理项目区建成后，对当地农民的生产生活带来哪些变化？9月上旬，我们深入项目区田头、农家进行采访。
通州区十总镇土地整理项目区建成后，对当地农民的生产生活带来哪些变化？9月上旬，我们深入项目区田头、农家进行采访。
十总镇位于通州区东北部，是通州规划现代农业的主战场，辖8个行政村（居），总人口3.7万人，总耕地面积2928公顷。项目区主要集中在二窎居和迎阳村。我们所到之处，看到的是，田成方、路成网、房成排、沟渠相通，交通便捷，环境优美的农村新貌。
土地项目整理前，由于历史的原因，十总镇一些村居存在废沟废塘遍布村组，田块形状方正不一，农田设施破损老化，排灌系统紊乱堵塞，防灾抗灾能力弱化，田间道路标准低下，车辆通行难以顺畅等落后现状。
在推进社会主义新农村和城镇化建设过程中，农村种地的人老了、少了，土地的产出存在不平衡等现象，而土地的整理，能有效地解决土地集聚利用等问题。为此，市国土资源局通州分局通过向上级部门争取国家土地整理项目，帮助一些镇村实现土地增效、农民增收、村级经济壮大的目标。
2010年，首批省以上耕地开垦费投资建设的土地整理项目落户十总镇，总投资1972万元。镇党委书记季勇说：“项目于2013年10月完成，形成路、渠、桥、林、泵站配套完善的连片高产高标准基本农田1.2万多亩。”
改善设施美村
二窎居被评为省三星级康居乡村
我们来到二窎居，呈现在眼前的是整齐划一的连片蔬菜大棚，户户相连的宽阔水泥路，各具特色的安居新房。
陪同我们来到田头的居委会党总支书记蒋兵说：“土地整理后，价值很快体现出来。作为居里来说，不但化解了过去所有债务，靠积累的资金，还建设了居民小游园，里面有灯光球场、健身舞广场、公共绿地等，每天晚上，有200多人到游园憩息、健身。”2013年，二窎居被评为省三星级康居乡村。
迎阳村平整了2000多亩，水系得到调整，渠、泵站等农田基础设施得到改善，水泥路也由组组通变成户户通。
据村民讲，2008年以前，二窎居坑塘纵横交错、道路泥泞不堪，村集体负债128万元，是全区30个贫困村（居）之一。通过土地整理项目的实施，才改变了小村落、小田块、小水塘和十边隙地零乱布局的现状。
通州国土部门在编制规划设计方案过程中，充分征求广大群众、农业专家以及农业龙头企业的意见，完全按照高效农业、规模农业发展思路进行路、渠、林、网等农田基础设施布设。通过土地整理项目的实施，项目区内原有大面积的坑塘得到充分利用。提高了土地产出效益，带动了农业规模化生产的发展，降低生产成本，增加农民收入。
十总国土所所长徐建说：“该项目土地平整工程冲土、推土平整土方51.51万立方米；农田水利工程新建泵站7座，防渗渠54条46.9公里，公路涵洞1座，灌排涵洞211座，渠道建筑物2282座；架设渠上桥921座，机耕桥4座；田间道路工程铺设水泥路32条27.86公里，实施生产道路14.2公里；农田防护林工程种植树木2.87万株。”
新增耕地强村
945.3亩地一年增收近百万元
在成片的大棚边，江西临川的种植户罗国平向调研组人员介绍，他承包了13.5亩，种植大棚蔬菜。他说：“这里土地整理后，降低了我的生产成本。”
土地整理后，成了发展现代农业的乐地。山东、湖南的蔬菜种植大户来了，上海、苏州的老板来了，一个个大棚建起来了,一畦畦蔬菜长起来了。
苏州正茂食品有限公司在原先流转130亩土地种植芥菜的基础上，去年6月又追加流转了1700亩地扩大种植规模，到目前为止，该公司先后共投资了5000万元。
蒋兵说，二窎居在土地平整前，每亩600元没人要，现在每亩1200元，人家抢着要。一些大户搞设施农业，种植青椒大棚蔬菜，露天蔬菜，建智能温室。
土地整治新增耕地作为村居集体经济组织土地，成为壮大集体经济组织力量的重要来源。通过土地流转实施高效设施农业，实现资源向资产的转换，价值向价格的体现。十总镇在项目区引入农业项目签订土地流转协议，投入高效农业发展。
二窎居通过拆除破旧废弃的生活用房、副业用房，应拆未拆的违章用房和整理废沟呆塘，新增耕地390亩。这些土地发包给种植大户，村集体一年收入就增加30多万元。
蒋兵说：“土地平整后，沟、渠、路等农业基础设施得到改善，减少了维修成本。以前，防渗渠道的维修一年需支出十一二万元，加上灌水期间渠道两三次的清杂，一年花费17万元，这些费用就成了村的负债，而现在不需支出这笔费用了。
十总镇通过土地整理，项目区新增耕地945.3亩，一年可增收近百万元。
流转土地惠民
建成省级万亩蔬菜核心基地
迎阳村47组周国祥在他家向调研组介绍，原来他家种了4亩的传统作物，每亩收入1000元不到，现在流转给种植大户，他们平均每亩的收入至少5000元。而周国祥除了有流转费的收入外，还腾出时间外出打工，一年也增收不少。
土地整理项目实施及土地流转后，现在农民不但可得到每亩900元的土地转让金，而且从原先繁重的农事中解放出来，50岁以上到蔬菜基地打工，每天有50元以上的工资收入，一个人打工年收入超过1.5万元，仅项目区所在的二窎居每天有200多名当地人在蔬菜基地打工。
蒋兵说，二窎居共流转土地5360亩，土地流转率达94%。目前成为省级万亩蔬菜核心基地。
迎阳村党总书记纪育和说：“单农田灌溉方面，以前渠道破损严重，漏掉的水就分摊到农户头上，灌溉支付成本每亩60元，而项目实施后灌溉支付成本在每亩30至35元之间，不仅资金支付的减少，更重要的是节约了资源能源。”
十总镇副镇长张树新说：“土地整理项目实施过程中，我们通过运用测土施肥等技术，注重耕地质量的提升。仍按照传统农业种植计算，项目实施后亩均收入可增加50元，项目区每年增加收入达60万元。”
十总镇积极探索农村劳动力转移的有效途径，着力加快“农民变市民”步伐。镇长陈亚铭说：“镇村主动联系用人单位，对有劳动能力的农民统一组织相关劳动技能培训和农村富余劳动力的转移，增加农户打工服务型收入。”
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