南通市委十二届六次全会强调，要加快新一轮城市总体规划编制，提升城市能级和竞争力。规划包括优化城市空间布局，引导产业和人口发展，提升生态功能，打造合理的空间格局。南通市还在加快建设“三港三城三基地”，推动城市经济发展，完善城市服务，提升城市品质和管理水平。同时，南通市还在进行城市修复和城市设计，保护历史文化街区，提升城市形象。南通市将致力于建设创新驱动和宜居生活城市，提高公共服务能力和社会治理水平。未来南通的城市规划将决定南通的发展方向和未来面貌。
市委十二届六次全会强调，要把握城市发展规律，切实推动城市转型升级，持续提升城市能级和核心竞争力。加快优化城市空间引领未来发展引领南通城市未来发展，必须加快新一轮城市总体规划编制。市委十二届六次全会提出，加快编制实施2035南通新版城市总体规划，按照Ⅰ型大城市、全市域人口1000万的标准，优化沿江生态城镇带、内陆产业带和沿海经济带空间布局。
省政府批复同意的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》中提出，加快建设“三港三城三基地”。“三城”中的生命健康科技城地处启东，是距离上海最近的“一城”，与上海浦东机场和上海自贸区仅50。启东生命健康科技城作为我市城市发展“江海副城”的重要组成部分，正在加快建设。首期启动区控制性规划已编制完成，并完成了18个地块的用地红线图。启东市委、市政府已形成共识，充分放大自身特色优势，加速集聚上海高端要素，积极培育发展新动能，着力把生命健康科技城打造成为长三角生命科技创新基地、健康产业集聚区、滨江休闲宜居新城。
不断优化公共服务设施供给、提升生活性服务业水平，着重增强中心城市人口吸引力，提高集聚度和发展能级；更加突出城市生态功能，保护好“江海山河岛”自然生态基底，让城市更加生态宜居；充分发挥门户城市的辐射功能，带动区域协调发展，陆海统筹、江海联动，全力打造全市域布局合理的空间格局。
南通大学江苏长江经济带研究院副研究员冯俊认为，南通城市经济是以城市为载体和发展空间，二、三产业繁荣发展，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的地区经济。近年来，南通城市经济发展成效显著。工业生产稳中趋缓，重点产业贡献提高，服务业实现较快增长。经济结构持续优化，“两新”产业发展强劲，高新技术产业产值占规模以上工业比重首次突破50%。但是，南通也面临中心城市的首位度还不够高，创新能力不够强，集聚和辐射功能亟待提升等瓶颈。
中创区是“创新之都”的龙头工程，是市委、市政府策应江苏“一中心、一基地”建设、“1+3”功能区战略、对接服务上海作出的重大决策部署，高标准、高起点、高水准打造的17平方公里南通版“科创特区”。中央创新区与中央商务区直线距离仅2公里左右，可以弥补新城区的功能短板，形成创新功能与生活功能的互通互联，共同提升新城区影响力和辐射力；作为城市的“功能核”，中央创新区又与五山及沿江地区一起，形成功能核与景观核“双核互动”，推动南通中心城市向功能与生态融合型转变，提升城市活力、彰显城市魅力。
南通市规划局积极探索组织模式、理念方法和适宜技术，参与实施计划的制订，深化五山及沿江地区生态修复保护规划方案，推动城市“微治理”工作，塑造“山、水、城、林”相互交融的城市风貌。针对我市城市短板不足提出修补的工作计划，主要针对老城区人居环境不佳、城市风貌特色不鲜明等问题，提出相应的修补策略和计划，制定相关规划，提升城市品质。南通市规划局还配合辖区政府，推动寺街、西南营等重点区域的有机更新，保护历史文化街区。
为了更好地保护好城市的“遗传密码”和“文化基因”，把地域、历史、文化等元素有机融入城市开发建设，市规划局推动相关保护工作。市房管局配合崇川区推进历史文化街区的腾迁工作，为历史文化街区保护和修缮创造有利条件。南通市还致力于提升城市服务和社会治理水平，加快公共服务标准化均等化进程，打造长三角公共服务南通样板。市教育局加快推进教育改革开放，提升教育质量，市城管局改善城市管理水平，提升城市精细化管理水平。市民政局构建南通特色居家和社区养老服务体系，市委政法委提升社会治理精细化水平。
南通的城市规划将决定其未来的发展方向和面貌，南通市委将加快新一轮城市总体规划的编制，优化城市空间布局，引导产业和人口发展，提升生态功能和城市形象。南通市将致力于建设创新驱动和宜居生活城市，提高公共服务能力和社会治理水平，打造南通特色和南通样板，推动南通城市经济发展，提升城市品质和管理水平。
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