[摘要] 一些地方政府推出了相应的调控措施,央行和银监会也要求商业银行优先满足居民家庭首次购房的贷款需求。贾康:加快房地产税立法,以经济手段置换行政“调控”,应是楼市分化之后政府和各方互动中的重要抉择。
加快房产税立法
日报:如果政府要出台专门针对房地产市场的“微刺激”政策,在“分类调控”的思路上,短期和中长期来看,财政政策可以有哪些作为?
贾康:加快房地产税立法,以经济手段置换行政“调控”,应是楼市分化之后政府和各方互动中的重要抉择。
不宜简单化地认为,房地产税一出台就能抑制房价。实际上,房地产税本身难以改变中国未来几十年中心城市房价上扬曲线的大模式,但在发挥其他功能的同时,确实有利于减少一些房市泡沫,也有利于降低住房空置率,是促使房地产市场健康发展的重要制度要素之一。
但令人遗憾的是,房地产税改革至今的进展很不理想。三中全会之后,这一改革的方向、思路更清晰了,政府理应抓住制度建设不放而有所作为。
杨志勇:一种是原先制度不好的,需要改变制度;另一种是调整税费,比如契税从3%调整到1%。
考虑到未来契税等一系列与房地产相关的税收,可能被房地产税所取代,这个问题就会更复杂。
目前情况下,我们现有的税费制度可以采取一些改革。例如,现行制度不利于改善型消费,那么卖旧房买新房之间的税费可以抵扣的制度,就比现有制度要好得多。
但要注意的是政策利益归宿,如果减轻税费房价依然不变,或者减掉的部分又被涨价“吃掉”,那意义就不大了。
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