[摘要] 积极行动起来，按照市委、市政府《关于贯彻落实〈南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案〉的实施意见》逐项抓落实，是全市上下的共同责任。陆海统筹，沿海县（市）区应有更大作为——以此为共识，各地正精心谋划合力推进。
通州：推进五大行动
通州区委书记宋乐伟说，通州将以推进“五大行动”为抓手，勇于探索、大胆实践，不断开创通州改革发展新局面。
推进创新转型提速。延伸拓展“335”产业体系，力争应税销售突破千亿元。坚持创新引领，力争全年新增高新技术企业30家，引育高层次创新创业人才40名以上。强化金融支撑，组建江苏银行科技支行。突出项目建设，力争全年实施亿元以上项目100个。深化与央企合作，加快发展混合所有制经济。
推进开发开放提档。举全区之力推动南通国家高新区转型发展，高起点规划建设科技新城。锡通科技产业园力争创成省级园区，滨江新区建设高铁新城、桥港新区，南通家纺城积极发展跨境电子商务，空港产业园打造国际公务机基地，石港科技产业园推进四区联动发展。同时，加强与上海自贸区对接，鼓励优势企业“走出去”，着力构建更高水平的开放型经济体系。
推进城乡发展提质。积极开展城乡一体化发展试点，深化片区发展。注重道路基础设施向镇村延伸布局，构建“城外成环、城内成网、互联互通”的大交通格局。探索扩权强镇实施路径，激发镇区发展活力。优化城乡管理模式，推动城市管理功能向镇区延伸。在保洁、绿化管护等方面推行购买服务，提高城乡管理市场化水平。
推进民生幸福提升。继续办好今年的10件20项民生实事工程，持续构建“六大体系”。实施居民收入倍增计划，推进社保提标扩面工程，加大保障性住房建设，推动社会保障普惠化。加快城市服务功能配套向农村延伸，切实推动公共服务均等化。探索实践政社互动模式，提高依法治区水平，健全公共安全体系，推动社会治理多元化。
推进生态文明提效。全力推进四大类14项攻坚重点工程。进一步完善环保基础设施，推动益民污水处理厂迁扩建、污泥处置中心建设和尾水排江工程建设，确保今年3个市级中心镇污水管网全覆盖。推进铁腕治污，专项整治印染、化工、钢丝绳等行业和三小企业，大力度治理姜张河等重污染河道。深入开展美好城乡建设行动，加强城区环境综合整治，新创一批星级康居乡村。
如东：生态引领转型
如东县委书记詹立风说，如东今年将快速启动百项工程会战，深入推进权限下放，促进沿海生态开发引领产业转型发展的格局初步形成。
陆海土地资源统筹利用，如东先行一步。围绕“准确定位、错位发展、打造特色”，如东统筹优化陆海空间布局，已累计投入200多亿元，提升园区载体“软硬功能”，全面加快沿海集疏运体系、载体平台等重大基础配套设施建设和配套功能建设。随着海洋铁路、通洋高速、海启高速、临海高等级公路等一批重点工程的加速推进和相继建成，各类生产要素向沿海集聚，千亿级的产业加速集聚：洋口港立足发展新能源、石化、现代物流等新兴产业，推进港产城一体化；如东经济开发区外资外智一起引，先进装备制造业和安防产业崛起；沿海经济开发区实施转型升级，重点发展新材料、生物医药；小洋口打造旅游度假区；循环经济产业园主要布局再生资源加工产业。
陆海统筹发展关键在于激活机制。如东赋予各园区县级管理权限63项，通过“授权、委托、延伸服务”方式赋予洋口港经济开发区县级管理权限151项。创新项目推进机制，县领导挂钩沿海6大园区的100项工程，挂图作战，考核到人。实行订单式考核机制，沿海6大园区考核细化到项目，县级机关服务项目细化指标到人，逐月考核奖惩。实行会办式督查，县级层面、园区层面交叉观摩项目建设现场，遇到问题，现场会办。
加快构建统筹陆海生态环境保护体制机制。如东沿海经济开发区与国家有机毒物污染控制与资源化工程技术研究中心、国家环境保护有机化工废水处理与资源化工程技术中心等共建的环保科技公共服务平台，本月初投入运行；与中关村共建畜禽粪便、秸秆清洁处理系统，成功后覆盖全县。
海安：抢抓机遇发力
海安县委书记陆卫东说，陆海统筹发展综合配套改革，是海安破解发展瓶颈、整合海陆资源、促进产业转型新的战略机遇。
深化相关改革，推进陆海统筹。通过编制海陆一体发展总体规划，使土地利用总体规划、港口发展规划与海洋功能区划进行有效对接。通过建立海域使用权“直通车”制度，推行用海项目凭海域使用权证直接办理基本建设审批、工商登记等手续。通过完善沿海战略资源开发利用管理办法，探索建立岸线分区准入、合理退出制度，确保有限岸线发挥效益。通过建设滩涂综合开发试验区，探索推进陆域土地与新围垦土地统筹利用机制。通过陆海统筹发展土地利用战略研究，优先保护陆海生态空间，合理安排农业、渔业生产空间，统筹优化建设发展空间。在深化金融等要素市场改革方面，将大力发展地方金融和企业金融，探索组建金融控股集团，推动金融服务业向集聚化方向发展。同时，加快建设海洋工程的国家创新高地，突出现代家具、丝绸纺织、电梯、有色金属“全产业链”打造，加快建设长三角北翼竞争力的新型工业化基地。开展服务业综合改革试点，打造江苏东部“公铁水”的商贸物流高地。
发展海洋经济，建设海洋强县。创建海洋经济创新发展示范区域，积极培育滨海旅游、海洋生物、海洋医药等海洋新兴产业，加快建设海洋经济特色县。以国家现代农业园示范区、江苏省现代渔业园建设为平台，加快发展长江珍稀鱼类、紫菜等现代渔业。积极发展海洋资源综合利用产业，加快建设国家新能源示范县、光伏规模化应用示范区。积极发展滨海旅游，建设滨海旅游度假区。强化海洋生态环境保护，探索陆海环境一体化管理。全面建立海洋生态综合管控、海洋生态保护红线、陆源污染物排海总量控制、海洋生态补偿、海洋生态修复等制度，确保海洋经济又好又快发展。
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