[摘要] 7日上午，市十四届人大常委会第十次会议上，市人大常委会开展专题询问，进一步监督推进市区拆迁安置房建设工作。市委书记、市人大常委会主任丁大卫出席会议并讲话。专题询问采用一问一答方式，市人大常委会党组书记、副主任黄利金主持会议，并就相关部门的应询作了点评。
关键词：土地供应
潘新（市人大常委会委员、市人大农业委主任）：
安置房建设土地供应能否得到保障？对已确定的规划选址与土地利用总体规划不相符的地块如何及早调整到位，确保安置房建设不受影响？
张跃进（市国土资源局局长）：
一方面，积极向上争取项目建设用地指标，另一方面，每年从市区有限的用地计划中倾斜安排部分指标，确保市区安置房用地“应保尽保”，提前落实。截至目前，市区今年和明年上半年拟开工项目的用地指标已全部落实，总面积达到4335亩。下一步，在继续做好向上争取和多渠道保障市区安置房项目用地计划指标工作基础上，积极会同各区政府开展好“城中村”改造、低效利用土地的二次开发、闲置空闲土地清理等工作，保证市区未来三年拆迁安置房用地的及时和足额供应。
关于安置房用地与土地利用规划衔接、调整问题，一方面，在市房管部门编制安置房专项规划和年度实施计划时，主动与其，使项目选址尽量符合土地利用总体规划。另一方面，由于市区安置房建设受多重因素影响，具体实施时仍有少数项目选址不符合土地利用规划。对此，将及时、主动对接，及时组织编制调整方案，逐级报省和国土资源部审批，确保满足拆迁安置房用地需求。
【点评：不仅要保证解决，关键还要提前解决。】
关键词：资金保障
施德威（市人大常委会委员、市人大财经委主任）：
市政府采取哪些措施优先保障市区拆迁安置房的建设资金？对安置房建设资金的使用如何监管？
陈照东（市财政局局长）：
经初步匡算，目前在建工程以及今后三年新开工的安置房项目，建设资金需求近五百亿元。市、区两级政府将从几个渠道筹集建设资金。一是积极争取中央棚户区改造专项资金补助和国家开发银行棚户区改造项目贷款。今年8月，市政府已与国开行省分行签署了金融合作备忘录，并获批首单100亿元棚户区改造专项贷款。该笔资金将主要用于市区拆迁安置房建设和棚户区改造项目的推进。二是确保经营性用地土地出让金优先用于拆迁安置房建设。三是积极探索拆迁安置房用地融资模式，提高开发企业的融资能力。四是充分发挥土地储备中心的融资功能，积极利用储备土地开展多元化的融资，为拆迁安置房建设筹集资金。
对拆迁安置房建设资金的监管，主要做好四个方面工作：一是实行专户管理，专款专用；二是严格资金拨付程序，对符合政府采购和国库集中支付条件的，一律实行政府采购和国库集中支付；三是委派财务总监、纪检监察员，加强对项目资金使用情况监督；四是规范项目预、决算管理，加强预算约束，及时开展决算审计。
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